Le système de protection sociale guinéen franchit une étape décisive. La Caisse Nationale de Sécurité Sociale (CNSS) et la Caisse Nationale de Prévoyance Sociale (CNPS) ont signé, ce mardi 18 novembre 2025, au Ministère du Travail et de la Fonction publique, une convention de coordination présentée comme « historique ». L’accord vise à garantir la continuité des droits à la retraite pour les travailleurs ayant cotisé successivement ou alternativement dans les régimes public et privé.
Cette initiative gouvernementale s’inscrit dans une volonté d’harmoniser les prestations sociales et de renforcer l’équité entre les différents statuts professionnels.
Un dispositif pour unifier les carrières et protéger les droits
La convention répond à un besoin de plus en plus pressant : sécuriser des parcours professionnels devenus plus mobiles et moins linéaires. Elle prévoit notamment :
- la totalisation des périodes de service accomplies dans les deux régimes ;
- la conservation intégrale des droits à la pension ;
- la simplification des démarches administratives pour les futurs retraités.
Elle concerne un public large, allant des fonctionnaires et contractuels de l’État aux salariés du secteur privé, en passant par les travailleurs du secteur mixte et leurs ayants droit.
Les dirigeants saluent une “avancée majeure”
Pour Bakary Sylla, Directeur général de la CNSS, cette convention constitue un tournant pour la protection sociale en Guinée :
« Nous signons aujourd’hui une convention inter-caisses qui garantit la continuité des prestations sociales et la portabilité des droits dès qu’un assuré change de régime. C’est un pas majeur pour notre système de sécurité sociale », a-t-il affirmé.
La Générale Aminata Diallo, Directrice générale de la CNPS, a souligné l’impact concret de cette harmonisation :
« Qu’un travailleur passe cinq ans dans le public puis retourne dans le privé, tout son parcours sera désormais pris en compte. Grâce aux orientations du président de la République et au leadership du ministère de la Fonction publique, nous avons atteint un niveau d’intégration salué dans la sous-région. »
Un acte politique et social fort
Le ministre du Travail et de la Fonction publique, Faya François Bourouno, a qualifié cette signature d’« acte majeur de justice sociale », en phase avec la refondation engagée depuis 2021 sous l’autorité du président Mamadi Doumbouya.
« Ces signatures ne sont pas symboliques. Elles vont modifier concrètement le quotidien des Guinéens », a déclaré le ministre, insistant sur la volonté du chef de l’État de placer le social au cœur des priorités nationales.
Il a également rappelé les progrès réalisés ces dernières années : revalorisation des pensions, extension de la couverture sociale, renforcement des branches de sécurité sociale et mise en place de l’assurance maladie pour les fonctionnaires et retraités.
Selon lui, la convention CNSS-CNPS vient, en toute logique, « garantir le respect des droits et consolider les bases d’un système social plus juste », conformément à la vision présidentielle.
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